Hola,
La pregunta es averiguar si el usuario puede usar el comando TELNET en el IBM i o si al hacer un TELNET puede ejecutar comandos.
La primera opción depende del nivel de seguridad del usuario y de la autoridad sobre el objeto,
Para el caso de la segunda, si el usuario puede ejecutar el comando TELNET y tiene un usuario valido para iniciar sesión, lo que pueda hacer dependerá de las autorizaciones dada al usuario y del nivel de seguridad del IBM i.
Para revisar la seguridad sobre el objeto TELNET puedes usar el comando:
WRKOBJ OBJ(QSYS/TELNET)
Para las autorizaciones puedes usar las opciones 2 (para modificar) y 5 (para ver).
Para ver el nivel de seguridad con el comando
WRKUSRPRF USRPRF(NombreUsuario)
WRKUSRPRF USRPRF(*ALL) --> Para desplegar todos los usuarios
Considera que debes tener un usuario de alto nivel de autorización (QSECOFR o similar) para poder usar los comandos anteriores.